关于进一步做好农村金融综合服务室运行工作的通知

    来源:发布日期:2019-01-30浏览次数:

    红政办发〔2019〕14号

    兰州市红古区人民政府办公室

    关于进一步做好农村金融综合服务室运行

    工作的通知

     

    各镇人民政府、街道办事处,区直有关部门,驻区有关金融机构:

    为贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于推进全省农村金融综合服务室建设运行的实施意见》(甘政办发〔2018〕226号)和《兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市推动农村金融综合服务室建设运行实施方案的通知》(兰政办发〔2019〕4号)精神,进一步提升全区农村金融服务能力和水平,推进农村金融综合服务室(以下简称“农金室”)规范建设运行,按照《红古区农村金融综合服务室建设实施方案》(红政办发〔2018〕193号)有关要求,现就进一步做好农金室运行工作通知如下:

    一、工作职能

    (一)银行类业务服务。结合实际参与小额信贷贷前调查、贷中管理、贷后催收,协助做好扶贫小额信贷发放、使用、续贷、回收工作。及时收集农户金融需求和信贷基础信息,促进电子支付及互联网金融推广,宣传反洗钱、反假币政策知识,为农户办理一般性企融业务提供咨询和指导。农金室要按照《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知)(银发〔2011〕177号)和《农村普惠金融服务点支付服务点技术规范行业标准》(银发〔2018〕237号)等相关文件要求开展农村助农取款服务工作。

    (二)保险类业务服务。鼓励开展人身保险、家庭财产保险等各类农村保险业务。协助开展种养产业综合保险等政策性农业保险信息登记、保费收取、标的查验、承保公示、查勘定损、赔款到户等业务办理。协助农户办理基本医保、大病保险、“10元85%报销政策”结算手续及民政救助。协调交管部门办理农村“五小车辆”交强险及商业险业务。

    (三)宣传普及金融知识。通过设置金融宣传展台、金融知识宣传专栏、张贴金融宣传海报、发放宣传材料、组织银行保险机构培训等多种方式,宣传金融政策,普及金融知识。

    (四)优化农村金融生态。强化农户与各银行保险机构之间的沟通协调,协助银行机构或人民银行建立农户征信档案,培育农户信用意识,推进“信用村”、“信用户”建设,完善农村信用环境体系,协助相关部门防范农村非法集资、非法信贷、金融诈骗等违法行为。

    二、工作要求

    (一)完善制度建设。农金室要加强自身建设,完善机制,理顺流程,确保各项工作有章可循、有规可依。要强化工作纪律,注重加强对农户个人信息的保护。工作场所原则上应统一悬挂农金室工作职责、工作人员职责、贷款流程、银行保险知识简介、金融风险提示等制度建设内容。

    (二)建立服务制度。在已选定驻区4家银行作为农金室金融服务机构的基础上,为了进一步提升农金室综合服务水平,促进农金室与金融机构融合发展,现将农金室金融服务机构扩大为8家驻区银行和2家保险机构。从2019年1月开始,原则上每月10日、20日为全区农金室集中宣传服务日,各金融服务机构要做好相关宣传服务工作,如遇特殊情况可顺延1-2天,但要确保每月深入各镇街(村)开展宣传服务1次,具体时间安排见附件1。

    (三)做好工作台账。各金融服务机构每月在开展宣传服务后,要填写《红古区农村金融综合服务室工作台账》(附件2),一式两份,一份由各村农金室留存,一份报区政府金融办,台账于当月25日前报送。

    (四)开展业务培训。建立由区农村金融综合服务室工作领导小组统筹、镇街政府主抓、驻区银行保险机构参与配合的培训机制,定期组织对农金室人员开展金融政策宣讲、金融常识知识、银行保险产品等方面的培训,着力提升农金室人员业务水平。

    三、保障措施

    (一)加强组织领导。各镇街、有关部门要提高政治站位,强化责任担当,有序有效推进农金室建设运行。农金室主任原则上由驻村工作队第一书记(工作队长)或村党支部书记、村委会主任担任,并根据工作需要至少配备1名金融服务指导员(原则上从银行保险机构驻村服务点代办员协保员、农村经济能人、公益性岗位人员中产生,具体人数根据金融服务业务量确定)。各镇街要明确1名乡镇干部具体负责和协调农金室建设和运行,金融、财政、农业等部门及银行保险机构要结合各自职责,做好指导、协调和督促检查工作。

    (二)统筹经费保障。按照准公益性、政府适当补贴、市场化补充原则,建立财政扶持、业务合作银行保险机构按劳付酬的经费保障机制。银行保险机构要与村委会签订金融服务代办协议,并根据业务量约定相关工作费用支付比例或标准。工作费用主要用于金融服务指导员薪酬和农金室运行,金融服务指导员薪酬支付比例不应少于工作费用的70%。

    (三)加大宣传力度。各金融机构要采取农民群众喜闻乐见的宣传方式,多渠道、多形式开展宣传教育,重点宣传农村金融服务室的功能、业务范围和操作要求,充分发挥农村金融服务室的作用,真正让农村金融改革成果普惠千家万户。

    附件:农村金融综合服务室工作职责及农村金融综合服务室金融指导员职责.doc

    兰州市红古区人民政府办公室

    2019年1月30日

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